确定国家秘密知悉范围的基本原则(东莞二手车市场)

本文目录一览：

• 1、确定国家秘密知悉范围的基本原则

• 2、东莞二手车市场

• 3、确定国家秘密知悉范围的基本原则是()o

• 4、确定国家秘密知悉范围的说法

保管好涉密文件是保密工作的重中之重。当前，部分机关、单位对涉密文件保密管理仍然存在重视程度不够、制度不落实等诸多问题，导致泄密案件时有发生，必须引起重视。

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典型案例

案例一

2011年8月，某单位档案管理员张某在传阅一份涉密文件时，未将文件及时收回，至年底清查档案时，发现文件丢失，经多方查找无果。事件发生后，张某受到严肃处理。

案例二

某市检验检疫局工作人员程某到市委办公厅领取涉密文件。办公室副主任方某未按规定派专车送还，而是让程某骑电动车送回文件，骑行途中不慎将文件丢失。事件发生后，有关部门组织人员查找，至今未能找到文件。

案例三

2005年，某涉密单位干部孙某参加涉密会议，会议要求涉密会议材料“会后收回”。孙某未按要求交回涉密会议材料，将涉密会议材料带入宾馆，存放在更衣柜中。孙某外出时，涉密会议材料和个人财物被盗，经多方查找未果。事件发生后，孙某受到党纪政纪严肃处理。

涉密文件保密管理须知

01

加强保密教育

强化保密意识

加强保密培训，强化保密意识，不断筑牢保密防线，让干部职工真正懂保密、会保密、善保密。

02

加强涉密文件

各环节管理

紧盯收发、传递、使用、保存、销毁等环节，严禁对涉密文件拍照，扫描、复印要经有关领导审批，复印件视同原件进行保密管理，存放涉密文件的场所要配备必要的保密设备，销毁涉密文件应在指定单位进行销毁。

1.未经批准不得擅自留存

有些国家秘密事项确需有关部门及人员在一段时间内随时查阅使用，此时，可以由相关部门或个人暂时保管。但有三点原则需要把握：

使用涉密文件的人员应该符合该项国家秘密事项知悉范围的要求。任何机关、单位和个人不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

涉密文件留存使用需严格履行审批登记手续，应逐级报批，经主管领导签字同意，并办理借用登记手续，明确用途及归还时间。

如果拿到的是涉密文件的复印件，应采取和原件相同的保密管理措施。

2.使用完毕第一时间交还

个人暂时使用的涉密文件，在工作任务完成后，应及时交还、清退，并办理清退手续。

涉密文件借用期限到期后，应及时主动归还，确需继续使用的，可经主管领导审批同意后视情延长具体使用时间。

机关、单位的文件管理部门要定期对涉密文件进行清查、核对，对借用到期的涉密文件应当及时收回，需要销毁的按照规定程序销毁。人员离岗、离职前，应当将保管的涉密文件全部清退，并办理清退、移交手续。

3.暂存期间确保安全可控

涉密文件领用至部门或个人后，首先应建立暂存涉密文件台账，内容包括涉密文件的名称、密级、留存原因、使用期限等。

涉密文件必须在符合国家保密标准的场所和文件柜中保存，做到人走文件入柜落锁。

涉密文件使用期间，要做到不拍照、不复印、不上网，不横传，不擅自摘抄摘录，更不得随意转借他人。经批准复制、摘抄摘录的，应履行登记审批手续，并按照同等密级的涉密文件管理。

03

加强涉密会议

文件材料管理

各类涉密会议发放的涉密文件、资料不得私自留存，回单位首先交给文件收发部门。与会人员未经批准，不得擅自整理和发表涉密会议、活动的报告、讲话、发言等材料，会议、活动记录本（纸）要妥善保管。

日前，位于东莞东城牛山的东桥二手车市场正式运营。据悉，作为广东省守合同重信用企业，市场投资方投入近一亿元，致力将该市场打造一个崭新的“有形市场”，并与知名线上平台合作，从关注销售端逐渐转向售后端，重视客户体验以提升消费信心，不断适应满足东莞二手车消费市场升级需求。

据介绍，东桥二手车市场位于莞长路牛山段，占地约三万平方米，室内外车位逾千个。目前该项目已设立机动车登记服务站为车商和客户提供汽车检测、交易、快速转移登记一站式服务。同时还提供代买代卖、汽车美容维修、汽车保险金融等便捷服务。

市场已与58同城二手车线上平台建立合作，通过互联网与二手车行业在纵深方面的融合，在品牌支持、品质保障、数据智能等方面务实合作，合力打造东莞二手车智能化市场，共促AI智能市场。

58同城二手车市场部相关负责人介绍，此次与东桥二手车市场合作，目标是在东莞共同打造“放心车”二手车市场：“这里所有的二手车辆由58同城专业检测技师经过102项检测甄选了来的无重大事故车源。在这里购买的二手车90天内发现有水泡车、火烧车、重大事故车可以全额退款，包退服务。”

东莞市二手车行业协会介绍，二十多年前，东莞二手车行业的起步之初，是一些俗称“车贩子”、“黄牛”从事二手车买卖居间活动，普遍存在着不规范、信息不对称、诚信缺失等问题，令消费者望而却步，制约了行业发展。

随着经济社会发展，二手车有形市场登上舞台并逐渐成为最重要的经营主体。“车贩子”、“黄牛”转为大小车商进驻市场内经营，也慢慢规范了经营行为，树立了形象，“到二手车市场买车”已成为人们消费习惯。不过，传统二手车交易市场以收租模式为主，兼办理车辆过户业务，在信用体系建设和售后服务保障等方面做得比较欠缺。

“随着国家有关制度、行业标准的完善、互联网的发展等等，消费者维权意识越来越高，加上行业在变革，新的经营主体如二手车电商的冲击，传统二手车交易市场也开始纷纷寻求转型突破，从关注销售端逐渐转向售后端，重视客户体验以提升消费信心。”

东莞市二手车行业协会会长李泽民称，新成立的东桥二手车市场就是谋求转型的一种有益尝试，希望该市场不断完善服务流程和服务理念，促成东莞二手车交易市场的良性发展，推动东莞汽车市场的消费升级。

采写：南都

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一期一解答

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为加强对保密法律法规制度学习，我们为大家设计了“保密我知道”版块，将和大家分享一些保密管理制度、保密知识常识等内容，并设置保密知识小测试，以此提升大家做好保密工作的能力和水平。

第一期

定密的主要内容

定密责任人

机关、单位的主要负责人为本机关、本单位的法定定密责任人，对定密工作负总责。根据工作需要，机关、单位负责人可以指定本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他工作人员为定密责任人，并明确相应的定密权限。

密 级

确定国家秘密的密级，一要严格遵守定密权限，二要严格按照保密事项范围，三要根据国家秘密事项的特征，综合判定国家秘密事项一旦泄露给国家安全和利益所造成的损害程度，并根据判定结果最终确定国家秘密事项的密级。

保 密 期 限

保密法第十五条对保密期限作出明确规定，实践中，应当注意把握以下几点：

一是关于保密期限确定的依据。机关单位应当对照相关保密事项范围的规定，确定国家秘密的保密期限。保密事项范围没有规定具体保密期限的，可以根据工作需要，在保密法规定的保密期限内确定。

二是关于保密期限的具体形式。保密法第十五条第三款明确了保密期限的具体要求，规定机关单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。《国家秘密定密管理暂行规定》第二十二条规定，国家秘密具体的保密期限一般应当以日、月或者年计。不能确定具体保密期限的，应当确定解密时间或者解密条件。解密时间即具体的日期或时刻，解密条件应当明确、具体、合法。

三是关于长期的问题。考虑到有些国家秘密事项长期关系国家安全和利益，即使确定为最长保密期限，也难以满足保密需求，有的保密事项范围规定了其保密期限为“长期”。对该类事项，机关单位定密时，不得擅自作出改变其保密期限的决定。有足够理由认为保密期限不能确定为“长期”的，应当提请制定保密事项范围的中央有关机关或者国家保密行政管理部门决定。

四是关于保密期限的计算方法。保密法实施条例第十三条第二款规定：“国家秘密的保密期限，自标明的制发日起计算；不能标明制发日的，确定该国家秘密的机关、单位应当书面通知知悉范围内的机关、单位和人员，保密期限自通知之日起计算。

知悉范围

国家秘密知悉范围的确定，应当把握两个基本原则。一是工作需要原则。确定国家秘密知悉范围，应当根据工作需要确定，这也是国际通行做法。二是最小化原则。定密机关单位应当把知悉范围尽可能限定到具体人员，无法限定到具体人员的，应当限定到具体的知悉机关单位。关于国家秘密知悉范围之外的人员，因工作需要确需知悉国家秘密的，应当经过机关单位负责人批准。

一

填空题

1.机关、单位的主要负责人为本机关、本单位的。

2.国家秘密一经确定，应当同时在国家秘密载体上作出。

3.国家秘密的密级分为绝密、机密和。

二

判断题

1.机关、单位确定国家秘密应当依据保密事项范围进行。

2.国家秘密的保密期限已满的，自行解密。

3.除保密事项范围有明确规定外，国家秘密的保密期限不得确定为长期。

第一期答案

一、1.法定定密责任人 2.国家秘密标志 3.秘密

二、1.√ 2.√3.√

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